近期國家金融監(jiān)督管理總局出臺的并購貸款新政試點，在科技企業(yè)領域引發(fā)顯著政策效應。自3月初試點政策落地以來，多家商業(yè)銀行快速響應，通過調整授信策略支持科技產(chǎn)業(yè)相關融資需求。
一．政策核心創(chuàng)新點
政策核心創(chuàng)新點在于突破傳統(tǒng)并購貸款限制：對于“控股型”并購，試點將貸款占企業(yè)并購交易額“不應高于60%”放寬至“不應高于80%”，貸款期限“一般不超過七年”放寬至“一般不超過十年”。這種結構性調整精準匹配了科技企業(yè)并購重組的特殊需求——研發(fā)型并購往往需要更長的價值轉化周期，而創(chuàng)新科技技術溢價又導致交易金額較高。目前首批試點覆蓋北京、上海、成都等18個創(chuàng)新活躍城市，形成政策先行先試的輻射效應。
二．落地情況：
（一） 國有大行展現(xiàn)出強勁執(zhí)行力
1. 工商銀行：3月16日，根據(jù)工商銀行投資銀行部公告，在青島、廣州兩地同步完成4筆標桿案例，成功落地首批科技企業(yè)并購貸款試點業(yè)務。
2. 建設銀行：建設銀行蘇州分行于3月14日為某民營上市科技企業(yè)辦理的并購貸款順利放款，并購貸款授信1.9億元，融資比例占交易金額的80%，期限8年。
（二）股份制銀行及城商銀行同樣表現(xiàn)搶眼
1. 興業(yè)銀行：3月15日，興業(yè)銀行發(fā)布消息稱，該行近日成功落地市場首批科技企業(yè)并購貸款試點業(yè)務，為成都某民營上市科技企業(yè)發(fā)放并購貸款。該筆并購貸款金額占整體并購交易價款比例超78%，期限長達10年。
2. 浦發(fā)銀行：3月12日，浦發(fā)銀行正式啟動“浦發(fā)銀行科技企業(yè)并購貸款千億行動計劃”。該計劃旨在為科技產(chǎn)業(yè)整合升級與高質量發(fā)展提供金融支持。目前，浦發(fā)銀行深圳分行成功為深圳某民營國家級高新技術企業(yè)并購交易提供并購貸款，融資比例為80%，并成為落地區(qū)域首單科技企業(yè)并購貸款試點業(yè)務。
3. 中信銀行：近日，杭州、合肥兩家優(yōu)質科技企業(yè)由中信銀行為其發(fā)放并購貸款。貸款占并購交易價款的比例達80%，期限長達10年。同時也是杭州、合肥兩地作為科技企業(yè)并購貸款創(chuàng)新試點城市的首單業(yè)務落地。
4. 北京銀行：近期，在上海、濟南、長沙三地，北京銀行先后落地科技企業(yè)并購貸款試點業(yè)務，并購貸款期限長達10年，并購貸款占并購交易價款的比例最高達79.95%。
業(yè)內專家對此輪政策紅利保持審慎樂觀。招聯(lián)首席研究員董希淼表示，貸款比例和期限的雙重突破，實質是監(jiān)管層對科技企業(yè)成長規(guī)律的深度適配。但同時也需注意，并購交易和并購融資的復雜性疊加科技企業(yè)的自身屬性，就要求銀行建立更嚴格、細化的風險管理體系。
這輪政策調整不僅是信貸參數(shù)的簡單優(yōu)化，更是貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議要求，構建與科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制，助力高水平科技自立自強和科技強國建設。當金融機構能夠精準識別科技并購的"沉默價值"，建立與研發(fā)周期匹配的風險容忍機制，才能真正打通科技成果轉化的"金融動脈"。這種產(chǎn)融協(xié)同的創(chuàng)新實踐，或將成為推動新質生產(chǎn)力發(fā)展的重要引擎。
